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新农村统筹发展山西农业综合开发支持新农村多

2019-01-13 02:47:38来源:励志吧0次阅读

  新农村统筹发展山西农业综合开发支持新农村建设的调查

  自从党中央作出建设社会主义新农村战略决策以来,社会各界都纷纷倾力支持新农村建设。按照国家农业综合开发办的部署,2007年,我省在运城市临猗县、临汾市曲沃县、晋中市太谷县进行了农业综合开发统筹支持新农村建设试点。如今,以培育主导产业、带动区域经济、增加农民收入、建设公益设施为发展路径的3个新农村建设试点项目已经以规模大、标准高、效益好、管理精在全省崭露头角。

  以区域发展构建开发格局,以项目统筹形成开发合武术鞋批发力,以资金整合搭建开发平台,挖掘农业综合开发的内涵

  统筹支持新农村建设试点项目,是我省近年来农业综合开发投入专业武术鞋价格多、规模、连续扶持时间长的土地治理项目。2007年至2009年,3个试点共投入农业综合开发资金8903万元,治理土地总面积7.1万亩。2010年9月份,3个项目竣工并通过了县、市、省三级验收,受益农业人口达到4310户,人口3.52万人。

  曲沃县史村镇磨盘岭一带被列为国家农业综合开发新农村建设试点项目之后,县委、县政府突出项目对区域经济的全面带动作用,以规模开发和发展主导产业并重的思路,将农业综合开发新农村建设项目作为统筹新农村建设、城乡发展、各部门资源的载体纳入全县重点工程,在全县形成了“开发办搭框子、林业局镶边子、水利局埋管子、农业局填瓤子、农机局配机子、信用社贷款子”的大棚蔬菜产业发展新格局。2007年以来,除农业综合开发项目投资近3000万元外,县政府共投入2000多万元用于项目区主导产业发展的配套建人生就像一个迷设,并统筹各部门项目进入项目区,把小项目办成了大产业。目前,项目区已成为全省的高效农业产业区、新农村建设示范区、生态农业观光区。

  太谷县新农村建设的重点放在发展生产,大规模推进高标准农田建设上。3年累计投入各类资金6492.6万元,其中农业综合开发财政扶持资金3020万元,整合各类涉农项目资金347】人们都喜欢时常面带微笑的人2.6万元,提高了建两只狼只好向两只猴子俯首称臣设标准,放大了开发效益,使项目区田林路、水机电各项工程设施全部配套,大大提高了项目区综合生产能力。与其同时,还整合村村通工程、农产品批发市场建设、新型能源建设、大型沼气建设、无公害基地建设等项目资金,形成以农业综合开发项目区为平台,全方位、多层次的资金整合投入新农村建设的新机制。

  以培育主导产业为开发灵魂,以提高农民素质为开发手段,以增加农民收入为开发目标,发挥农业综合开发的潜力

  民无业不富,培育主导产业是支持新农村建设的关键所在,只有通过发展主导产业,才能拉动农村经济发展,促进农业增效、农民增收。而现代农业产业发展,必须提高农民科技文化素质。3年来,我省在农业综合开发新农村建设示范区,通过新品种新技术的推广应用和大规模技术培训,极大地提高了产业发展技术含量和农民科技素质。

  曲沃县史村镇磨盘岭项目区,组织蔬菜专业技术人员,按农时编写了便于农民操作的大棚蔬菜管理技术挂历,在项目区形成了蔬菜合作社、棚区小组、农户三级培训络,每年培训菜农1万多人次。如今这里已经形成以黄瓜套苦瓜为模式的大产业开发、规模化经营,是全省反季节黄瓜、苦瓜生产主要产区,年交易蔬菜超过3000万公斤。

  太谷县在新农村建设项目区大力发展高效特色农业产业。县农发局针对乡村干部、科技人员、广大农民三个层次的不同需求,采用办培训班、印发资料、实地指导三种形式,做到了项目区每个农户都有一个科技“明白人”,形成了“内外互补、土洋结合”的农业科技推广体系

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。通过3年建设,项目区新增设施瓜菜、优质葡萄等高效经济作物面积1.2万亩,成为全省发展现代农业的亮点。农业综合开发连续扶持的怡园酿酒葡萄种植园区、红枣经济林园区等已成为当地现代农业建设的精品工程。

  产业的发展,使项目区农民实现了脱贫致富。临猗县牛杜镇项目区农民,开发前人均纯收入2560元;经过农业综合开发新农村建设项目的扶持,农产品产量的大幅度增加,规模化生产水平的提高,灌溉费用和其他生产成本的降低、劳动力转移务工收入增加,人均纯收入为5020元,比开发精密平口钳批发前翻了近一番。太谷县东卜村开发前由于生产条件落后,村容村貌破烂不堪,是远近闻名的光棍村。2007年以来,先后投入农业综合开发资金138万元,修建和修复机井、建温室大棚、发展酿酒葡萄种植、改善村容村貌,农民人均纯收入由过去3800多元增加到8000多元,村中的30多个光棍先后娶妻生子。

  以公益设施建设为开发延伸,以促进乡村文明为开发,以精细化管理为开发保证,拓展农业综合开发的外延

  农业综合开发的基本任务是加强农业基础设施建设,主攻目标是提高农业综合生产能力。但过去总有项目区的村民感慨:“项目区的路修好了,可村中的路却泥泞不堪,要是能把村里的公益设施纳入规划建设,就解决了我们的许多大问题。”对此,我省在农业综合开发新农村建设示范区建设上,用足用好各项政策规定,将农业综合开发与新农村建设结合起来,实实在在办好事,认认真真地管理项目和资金,工程建设标准高、质量硬,钱花得公开明白,使农业综合开发新农村示范区建设赢得了农民群众的称赞。

  临猗县在组织实施农业综合开发新农村示范区建设上,实行田间道路建设与村内巷道建设相结合、田间节水与人畜吃水相结合、农田防护林建设与村庄绿化相结合、技术培训与提高村民素质相结合、土地治理与产业发展相结合、工程建设与管理民主相结合、财政投入与社会各部门及群众自筹相结合、改善生产条件与丰富农民精神文化生活相结合的八项原则。3年共拓宽硬化机耕路和通村道路76.51公里,新打灌溉机井14眼,新打人畜吃水井2眼,防氟改水入户1800户,对6个村庄的公共场所及巷道进行了绿化、美化,完成技术培训2.2万人次,扶持和引导王景和曹家营两村新发展蘑菇生产大棚120个,统筹各部门及社会资金350余万元,共同推进新农村建设。在项目建设中,县农发办严格执行专业设计,一丝不苟;专业施工,监理到位;全面监督,严格验收。在工程竣工验收中,不仅抽调县上有关职能部门的技术权威、项目监理部参加,同时还请项目村干部及群众代表参加,组成验收组,对工程进行全面的验收。

  太谷县农业综合开发新农村建设项目带动了项目村交通、电力、教育、文化、卫生等各项事业的发展,项目区村容村貌和村风民风明显改观,1个村成为省部共建新农村试点村、8个村成为省级新农村建设推进村、6个村成为市级卫生村。同时,太谷县农业综合开发局不断规范项目资金报账程序和管理手续,把资金报账与项目建设紧密结合在一起,在报账过程中,做到了程序严密、账目清晰、手续完备,确保了资金的合理有效使用,实现了项目管理与资金管理的有机统一。(赵建生)

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